Paul Kagamé: un bilan plus qu’élogieux
Le Président rwandais Paul Kagamé laisse la Présidence de l’Union africaine à son homologue, l’Égyptien Abdel Fatta Al Sissi, après un an à la Présidence de l’institution, et près de deux ans et demi après avoir été mandaté par ses pairs pour reformer l’institution panafricaine. Retour sur des reformes salutaires apportées par le Président rwandais.
L’une des priorités du plan de réforme de l’Union africaine proposé par le Président Paul Kagamé était d’assurer l’indépendance financière de l’Union africaine dont le fonctionnement dépend à 54% des dotations étrangères. L’homme d’Etat propose alors pour réduire le gap de lever une taxe sur les importations, à hauteur de 0,2% auprès des pays membres. Cette mesure est adoptée par 22 pays. Autre réforme proposée par le Président Kagamé, c’est la création d’un “fonds pour la paix”. Un succès éclatant puisque sur les 400 millions de dollars estimés nécessaires pour cela, 80 millions de dollars ont déjà été récoltés auprès des Etats membres. Une avancée significative puisque jamais par le passé, un seul franc symbolique n’avait été versé. L’Union africaine pourra elle-même désormais financer les missions de médiation de la paix. Ce qui était jusqu’alors dévolu à l’Onu et à la communauté internationale. Autre réforme importante initiée par le Président rwandais, la réduction du nombre de commissions au sein de l’Union. Elles sont passées de 8 à 6. L’une des plus belles avancées de Paul Kagamé dans son plan de réforme de l’Union africaine, c’est la création d’une Zone continentale de libre-échange (Zleca). D’après la Commission économique africaine, la Zleca s’étendra sur un marché de 1,2 milliard de personnes, représentant un produit intérieur brut (Pib) de 2 500 milliards de dollars dans l’ensemble des 55 Etats membres de l’Union africaine. A l’horizon 2050, ce vaste marché pourra atteindre près de 2,5 milliards de consommateurs. Et représentera alors 26% de la population mondiale en âge de travailler. Ce sera incontestablement la plus grande zone de libre-échange au monde, en nombre de pays participants et en force de production et de consommation. La Commission économique africaine estime que la Zleca pourrait accroitre le commerce intra-africain de 54,3% à l’importation et le doubler si les obstacles non tarifaires sont également réduits. Ce pari qui semblait perdu d’avance a été gagné par le Président Paul Kagamé dont le bilan à la tête de l’Union africaine est plus qu’élogieux.
